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广东全面启动建设县域医共体,3年内将新增3万基

1892403382019-10-16 13:02:50.0卞德龙;李秀婷广东周全启动扶植县域医共体,3年内将新增3万基层医生!县域 病院 卫生 人才 医疗4383476广东康健头条

http://news.southcn.com/nfplus/gdjktt/content/images/attachement/nfplus/20191016/9936ff55f5874d808ae2221245a3716f_zsize.jpg/enpproperty-->

16日上午,全省加强基层卫生康健办事能力扶植事情现场推进会在阳江阳西县召开,记者从会上获悉,《广东省加强慎密型县域医疗卫生合营体扶植实施规划》(以下简称《实施规划》)日前正式印发。

到2020年6月,广东将实现全省所有县 (市、 区) 县域医共体全覆盖。到2020岁尾,各地级以上市至少初步建成1个优质高效运行的县域医共体,医共体所在县域内就诊率达到90%阁下。

广东还同时印发了《广东省三级甲等公立病院与县级公立病院开展医疗卫生“组团式”慎密型帮扶行动规划》《广东省基层卫生人才步队增量提质实施规划(2019—2022 年)》,由54家三甲公立病院“组团式”帮扶78家县级公立病院,并经由过程人才招聘、引进、培养和技巧职员下沉等步伐,3年内新增卫生人才3万人,基础办理基层卫生人才不够问题。

医共体内部床位、号源、设备将统筹应用

县域医共体要怎么建?《实施规划》明确,县级政府是扶植县域医共体的责任主体。县域医共体由县级公立病院牵头,多少家其他县级病院、州里卫生院和社区卫生办事中间、村子卫生站和社区卫生办事站作为成员单位。

县域医共体内部推行统一治理,由牵头病院院长负总责,议事决策由各成员单位合营介入。县域医共体在日常运行、职员治理、内设科室和岗位设置、绩效稽核、收入分配、职称评聘等方面具有自立权,推行行政、职员、财务、质量、药械、信息系统六个方面统一治理。

此中,县域医共体内部职员由县域医共体统一招聘、培训、调配和治理,牵头病院拥有对各成员单位认真人录用权;县域医共体内各成员单位财务推行零丁设账、自力核算,由县域医共体统一治理,基础公共卫生办事经费等财政投入资金将拨付到县域医共体,按规定的资金用途安排应用。

此外,医共体内部床位、号源、设备将统筹应用,慢慢实现医共体内医疗质量同质化;县域医共体将设立独一药械采购账户,统一用药目录,药械统一采购配送、药款统一支付。

《实施规划》还提出,县域医共体扶植运行得好不好,其评价结果将与医保支付、病院等级评审、评优评先、绩效人为总量核定等挂钩。

重点推动医共体内医务职员下沉到镇村子

为何要扶植县域医共体?《实施规划》指出,县域医共体将系统整合进级县域医疗卫生办事资本,建立县镇村子三级整合型医疗卫生办事新体系,有效办理群众分外是屯子子群众看病难、看病贵问题。

县域医共体扶植共有11个方面的主要扶植义务,除了提升县级公立病院办事能力,更要加强镇村子两级医疗卫活力构能力扶植,并深化人事、薪酬、医保支付要领等多方面的革新。

县域医共体内,县级医疗卫活力构要经由过程人才、技巧、资本等下沉逐级帮扶带动镇、村子两级医疗卫活力构成长,实现县域医共体办事能力的整体提升。县级医疗卫活力构和基层医疗卫活力构的体例分手核定,由县域医共体统筹应用,出力推动县域医共体医务职员合理有序流动,重点下沉到镇、村子级医疗卫活力构。

《实施规划》明确,县域医共体内医务职员收入将突破单位、层级和身份差别,建立多劳多得、优绩优酬的内部分配机制,并与药品、耗材和反省查验收入脱钩。

在医保支付方面,医保部门将与县域医共体统一结算。在粤东粤西粤北以及惠州、 江门、 肇庆等15个地市,各选择一个县(市、区)开展总额付费、结余留用、合理超支分担的医保支付要领综合革新试点。

54家大年夜病院“组团”帮扶78家县级病院

“火车跑得快,全靠车头带”,扶植优质高效的县域医共体,首先必要提升县级公立病院办事能力,为此广东放出了“组团式”慎密型帮扶的“大年夜招”。

《广东省三级甲等公立病院与县级公立病院开展医疗卫生“组团式”慎密型帮扶行动规划》明确,将由全省医疗办事能力较强、人才资本相对集中、帮扶事情根基较好的54家三甲公立病院“组团式”慎密型帮扶78家县级公立病院,此中37家三甲综合病院帮扶57家县级人夷易近病院,17家三甲中病院帮扶21家县级中病院,帮扶光阴为3年。

54家三甲公立病院将开展人才“组团式”帮扶,经由过程专家“手把手”“师带徒”等步伐,为当地培养一批紧缺专科医疗人才。

帮扶团队由1名队长和4名队员组成,常驻受援病院,介入受援病院治理和学科扶植。同时,声援病院按期遴派专家到受援病院开展技巧柔性帮扶,每个声援病院每年遴派不少于4个批次,总人数不少于20人次。

声援病院将赞助受援病院健全一级诊疗科目,慢慢开设自力的二级诊疗科目,并综合确定受援病院2-3个懦弱专科进行重点扶植,加强儿科、麻醉、重症、急诊、精神、熏染性疾病学科扶植。

针对近三年县域外转出率前几位的病种,如恶性肿瘤、心脑血管病等,声援病院将重点帮扶扶植2-3个专科,提升受援病院疑难杂症的收治能力。

此外,还要慢慢推广内镜、参与治疗等微创技巧,赓续前进微创技巧临床应用比例,加强血液净化中间、内镜中间等扶植。

到2021年,受援的78家县级公立病院医疗办事能力要达到国家保举标准要求,县域住院率提升至85%以上,基础实现大年夜病不出县。

基层卫生人才3年内将新增3万人

“基层强”关键是要“人才强”,不停以来,卫生人才短缺是制约基层医疗成长的瓶颈。《广东省基层卫生人才步队增量提质实施规划》提出,将经由过程3年努力,为基层医疗卫活力构扶植一支下得去、用得好、留得住的优秀卫生人才步队。

到2022年,广东要新增基层卫生人才3万人,数量从10万人增添到13万人,此中中医增添2000人。届时,每千人口基层卫生职员数从2.62人增添到3.5人,每万人口全科医生数从2.1人增添到3人,医护比从1:1.14增添到1:1.25,基础办理基层卫生人才不够问题。

不仅数量要增添,更要提升人才步队质量。广东将经由过程人才培训、学历提升教导、职称评审革新等步伐,使得基层医师大年夜专以上学历从72.1%前进到80%以上,本科以上学历从32.6%前进到40%以上,中级以上职称从29.2%前进到35%以上,高档职称从9.9%前进到15%以上。

若何达到这样的目标?该规划明确,广东将进一步扩大年夜我省医学院校医学人才的培养规模,明确鼓励开设照料护士、助产、康复、医养结合、职业康健等相关专业。扩大年夜订单定向培养医门生规模,2020年起每年招生2000人,零丁划定录取分数线,并纳入提前批录取。同时,继承对粤东粤西粤北地区屯子子卫生人才参加学历教导给予膏火补贴。

为了留住人才,关键要前进他们的报酬。该规划明确,县域医共体将按照公益二类奇迹单位核定绩效人为总量,自立确定内部绩效分配法子,奖励性绩效人为向关键岗位、营业骨干和供献凸起的医务职员倾斜,容许对相符规定的高层次人才或急需紧缺人才单列确定绩效人为。

值得留意的是,广东首次提出,将对在基层医疗卫活力构事情满20年且对全省基层卫生奇迹作出供献的人才,揭橥 “广东省基层卫肇事情纪念章”。

此外,广东还将实施“智能医生进基层”工程,将远程医疗、远程教导、人工智能医生助手等拓展到县级以下基层医疗卫活力构,扩大年夜人工智能医生在州里卫生院、村子卫生站覆盖范围。

【记者】卞德龙 李秀婷

【通讯员】粤卫信

【滥觞】南方报业传媒集团南方+客户端 南方号~自营号~日报时政部自营号~广东康健头条

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